Putus Sengketa Pajak Tepat Waktu dan Independen, Ini Langkah Hoge Raad

"Tidak ada yang tahu suatu sengketa akan dialokasikan kepada hakim yang mana. Ketentuan alokasi sengketa disiapkan untuk mencegah pengaruh eksternal atas pengalokasian sengketa. Pemeriksa pajak, menteri keuangan, dan lain-lain tidak bisa memengaruhi alokasi sengketa," ujar van Hilten dalam kuliah umum dan diskusi panel bertajuk Reformasi Kelembagaan Pengadilan Pajak untuk Mencapai Penyelesaian Sengketa yang Efektif dan Independen: Pengalaman Belanda, dikutip pada Kamis (19/6/2025).

Umumnya, suatu sengketa akan dialokasikan kepada hakim secara acak. Setelah dialokasikan, para pihak yang bersengketa akan mendapatkan pemberitahuan terkait siapa saja hakim yang akan menangani sengketa tersebut.

Pada district court dan court of appeal, sengketa pajak ditangani oleh 1 atau 3 hakim dari kamar pajak, tergantung pada seberapa kompleks perkara yang ditangani. Adapun sengketa pajak yang masuk ke Hoge Raad akan ditangani oleh 3 atau 5 hakim.

Dalam sengketa-sengketa tertentu, hakim dari kamar pajak bisa mengajak hakim dari kamar lain. "Ini bisa terjadi bila suatu sengketa pajak memiliki aspek pidana. Namun, biasanya sengketa pajak ditangani oleh kamar pajak," ujar van Hilten.

Bila salah satu pihak yang bersengketa berpandangan hakim tidak bertindak secara imparsial, pihak dimaksud bisa mengajukan recusal.

Terkait dengan ketepatan waktu, district court dan court of appeal berkomitmen untuk memutus suatu sengketa pajak dalam waktu 2 tahun terhitung sejak banding diajukan. Bila jangka waktu 2 tahun tersebut terlampaui, pengadilan dapat memberikan kompensasi kepada wajib pajak.

Guna membantu penyelesaian sengketa, district court dan court of appeal bisa mengajukan pertanyaan awal (preliminary question) ke Hoge Raad selaku lembaga peradilan tertinggi. Nantinya, Hoge Raad akan menyampaikan jawaban atas pertanyaan tersebut.

Tak hanya itu, pihak-pihak yang bersengketa di pengadilan tingkat pertama, district court, bisa bersepakat untuk langsung mengajukan kasasi ke Hoge Raad tanpa harus bersengketa di pengadilan tingkat kedua, court of appeal, terlebih dahulu. Kesempatan ini bisa dimanfaatkan untuk mempersingkat durasi sengketa.

Sebagai informasi, sengketa pajak di Belanda tidak ditangani oleh pengadilan khusus, melainkan oleh kamar pajak pada 11 district court dan court of appeal. District court adalah pengadilan tingkat pertama, sedangkan court of appeal adalah pengadilan tingkat kedua.

Banding diajukan oleh wajib pajak kepada district court dalam hal wajib pajak tidak menyetujui keputusan keberatan yang diterbitkan oleh pihak otoritas pajak.

Berbeda dengan sengketa pajak di negara-negara lain, wajib pajak di Belanda bisa bersengketa di pengadilan tanpa perlu didampingi advokat. "Jika Anda tidak menyetujui ketetapan pemeriksa pajak, Anda bisa langsung ke district court, court of appeal, dan Hoge Raad sendiri. Anda tidak perlu advokat, tetapi Anda bisa meminta untuk diwakili oleh advokat," ujar van Hilten.

Namun, perlu dicatat bahwa wajib pajak yang bersengketa harus membayar court fee dengan nilai yang bervariasi, tergantung pada jenis pajak yang disengketakan. "Nilainya tidak terlalu besar, tergantung pada jenis pajak. Misal, Anda akan membayar court fee yang lebih besar bila Anda mengajukan sengketa PPh badan," ujar van Hilten. (dik)